La part mondiale de l'UE dans la production de puces devrait atteindre 20 %
Les puces semi-conductrices sont des composants essentiels pour de nombreux appareils électroniques. On les trouve dans les ordinateurs et les smartphones, dans les montres et les machines à laver, ainsi que dans les véhicules automobiles modernes. Ce n'est qu'au moment de la crise de Corona et des conséquences de la guerre en Ukraine que de nombreuses personnes ont vraiment pris conscience de cette réalité : l'industrie automobile allemande a soudainement manqué de semi-conducteurs en raison d'un approvisionnement insuffisant, principalement en provenance de l'étranger. En 2021, elle a dû réduire sa production d'un tiers. La situation n'était pas meilleure dans les autres pays.
La situation a clairement montré que : les semi-conducteurs constituent une ressource géopolitique. Afin d'être mieux positionné et préparé à l'avenir, le Parlement de l'Union européenne a adopté la Loi européenne sur les semi- conducteurs, appelée European Chips Act, ou EU Chips Act. La loi vise à localiser la production de micropuces dans la région économique davantage qu'auparavant et à éviter ainsi les problèmes d'approvisionnement.
L'objectif principal : La loi européenne sur les semi- conducteurs vise à porter la production de puces de l'UE à 20 % du marché mondial. Actuellement, ce taux est nettement inférieur. Selon le Global Wafer Capacity Reports de Knometa Research, l'Europe détenait une part de marché de 5 % en décembre 2021. Selon ce rapport, les nations leaders sont :
- Corée du Sud (23 %)
- Taïwan (21 %)
- Chine (16 %)
- Japon (15 %)
- Amériques/Amérique du Nord, Amérique centrale et Amérique du Sud (11 %)
Afin de rattraper le retard accumulé, la construction d'usines de semi-conducteurs est simplifiée et facilitée par des injections financières. Les projets d'investisseurs étrangers devraient également en bénéficier. Cela pourrait concerner des projets d'Intel à Magdebourg, de Wolfspeed en Sarre, d'Infineon et de TSMC à Dresde. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a également annoncé des partenariats avec des pays comme l'Australie, les États-Unis et le Canada.
L'UE souhaite ainsi jouer un rôle de premier plan dans la recherche et l'innovation, la conception, la fabrication et l'emballage. Elle se concentre sur la prochaine génération de micropuces dont la taille des nœuds est inférieure ou égale à deux nanomètres.
Pour la loi européenne sur les puces, 43 milliards d'euros doivent initialement provenir de sources privées et publiques, principalement des États membres. L'UE elle-même ne souhaite participer que dans une moindre mesure.
D'autres grands marchés nationaux ont des aspirations similaires et veulent investir fortement à court et moyen terme dans leur propre production de semi-conducteurs.
- États-Unis : 52 milliards de dollars américains d'ici 2026
- Chine : environ 150 milliards de dollars américains entre 2015 et 2025
- Japon : au moins 8 milliards de dollars américains
- Corée du Sud : 450 milliards de dollars américains d'ici 2030 grâce à des incitations fiscales
Cela risque de compliquer la mise en œuvre des plans que l'UE poursuit avec la loi européenne sur les semi-conducteurs.
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Système d'alerte anticipé contre les crises d'approvisionnement
Pour les raisons évoquées ci-dessus, de nombreuses chaînes d'approvisionnement ont été considérablement perturbées, voire interrompues. Cela ne devrait plus se produire dans cette mesure à l'avenir. C'est pourquoi le EU Chips Act comprend un mécanisme d'urgence à plusieurs niveaux afin d'améliorer la sécurité de l'approvisionnement.
Préparation aux crises
Afin de faciliter l'identification des problèmes dans l'approvisionnement en semi-conducteurs, un type de système d'alerte anticipé est mis en place. Pour ce faire, les États membres doivent collecter des données qui permettent de mieux identifier les risques imminents. Des enquêtes auprès des entreprises sont également prévues. Cela inclut les fabricants et les fournisseurs ainsi que les clients. Ainsi, les perturbations de la chaîne d'approvisionnement devraient être détectées plus rapidement qu'auparavant et leurs conséquences devraient au moins être atténuées.
Réponse aux crises
Si des problèmes importants surviennent malgré tout, une crise est déclarée. La loi européenne sur les semi-conducteurs prévoit alors des mesures coordonnées. Cela inclut la priorisation des commandes pour les secteurs critiques, l'approvisionnement coopératif et le contrôle des importations. Un comité européen sur les semi-conducteurs est responsable de la coordination et de la gestion appropriées. Il est composé de représentants de haut niveau des États membres et de la Commission européenne.
En outre, d'autres activités dans le cadre de partenariats sur les semi-conducteurs avec des pays partenaires appropriés devraient renforcer la résilience des chaînes d'approvisionnement. Il s'agit notamment d'un échange constant d'informations, de normes internationales, d'accords sur le développement de la main-d'œuvre et d'une coopération renforcée en matière de recherche.
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